3-Principal - Vértice de Sinaloa
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Delia
Ferreira, presidenta de Transparencia Internacional.
La
sociedad debe pedir cuentas.
Transparencia
Internacional y analistas
El Abuso y la Concentración de Poder, Marcarán la “Nueva
Normalidad”
*En
el panel Los abusos de poder en medio de
la pandemia
*Seguirá
vigente el modelo neoliberal o la globalización
*La
sociedad debe estar alerta: Delia Ferreira Rubio
*Pasada
la emergencia los gobiernos deberán rendir cuentas
*La
Pandemia, una excusa para las decisiones impopulares
*López
Obrador: “Como anillo al dedo”: Moisés Naím
*Se
crean espacios para la arbitrariedad: Sandra Borda
*Posponer,
anular o interferir en las elecciones
*El
autoritarismo surge de quienes tienen el poder
Por: Rosa María
RÍOS ACOSTA
Culiacán, Sinaloa,
01 de junio de 2020. Pasada
la emergencia del Coronavirus, continuará vigente la globalización (el neoliberalismo),
aunque con reajustes en términos de una mayor participación del Estado en la
economía y más burocratización, “la nueva normalidad” estará marcada por el abuso, la arbitrariedad
y la concentración de poder por parte de gobiernos autoritarios que han
aprovechado la pandemia como excusa para implementar normas y concentrar el
poder sin tomar en cuenta a los ciudadanos.
Al
participar en el encuentro virtual Los
abusos de poder en medio de la pandemia, Transparencia Internacional y un
grupo de analistas como Sandra Borda, Moisés Naím y Hugo Alconada, coincidieron
en lo anterior y reconocieron que ante la emergencia por el COVID-19, la
ciudadanía ha cedido en sus derechos a cambio de ser protegida, situación que
ha sido aprovechada por los mandatarios del mundo, particularmente los de “corazón
autoritario”, para implementar medidas que más allá de la pandemia, les
permiten concentrar el poder.
Estas
restricciones, van desde la limitación al derecho de libre tránsito, al acceso
a la información pública, la intervención de los Ejércitos en tareas de
seguridad pública, políticas de “mano dura” hacia ciudadanos que infringen las
normas de la emergencia y aprobación de leyes y decretos tendientes a
normalizar el autoritarismo.
Frente
al escenario que se configura, los analistas destacaron la necesidad de que al
término de la emergencia, la sociedad “pase la factura”, exigiendo a los mandatarios
cuentas claras sobre el manejo de los recursos públicos canalizados para
atender la pandemia, sobre las leyes y decretos emitidos mientras la sociedad se
encontraban en encierro obligado, sin poder manifestarse políticamente, al
igual que de los resultados en materia de salud pública.
El
encuentro virtual Abusos de poder en
medio de la pandemia, fue organizado por la Plataforma Periodística para las
Américas (CONNECTAS) en coordinación con la International Center for
Journalists, Global Health Crisis Reporters y Transparencia Internacional. En
ella participaron alrededor de 240 periodistas de unos 30 países de América
Latina, El Caribe, la Unión Europea y Oriente Medio.
LA EMERGENCIA NO
ES UN CHEQUE EN BLANCO: TI
Al
referirse a la forma en que los gobernantes han venido generando normas para
controlar el contagio por el Coronavirus, mediante el establecimiento de
límites que afectan los derechos civiles, Delia Ferreira Rubio, presidenta de
Transparencia Internacional, sostuvo que las limitaciones a los derechos de los
ciudadanos deben ser restringidas en el tiempo y no deberán quedarse para
siempre.
“Esas
limitaciones deben ser sólo para los fines que se buscan, proporcionales,
razonables, transparentes, para que no haya confusiones, deben estar sujetas a
control. La emergencia no es un cheque en blanco a pesar de que la urgencia de
la ciudadanía hace que las personas
estén dispuestas a aceptar las restricciones a la libertad, por el miedo a lo
que vivimos”.
Los
panelistas: Arriba, Hugo Alconada y Sandra Borda. Abajo: Delia Ferreira y
Moisés Naím.
EL ABUSO DE PODER
MARCARÁ
LA NUEVA
NORMALIDAD: TI
Luego
de más de una hora de deliberaciones en que fueron analizados diferentes
aspectos sobre el abuso de poder en el marco de la pandemia, Moisés Naím dijo
que el día después del COVID-19 se traduce en una “coexistencia híbrida, de
mutaciones altas y bajas” y Sandra Borda, sugirió actuar con cautela pues “el
escenario del coronavirus es campo fértil para el populismo”, mediante la
generación de un “clientelismo puro y duro” a través de la indebida canalización
de los recursos para el rescate de la economía.
Delia
Ferreira, presidente de Transparencia Internacional precisó que la “Nueva
Normalidad” estará sustentada sobre seis aspectos centrales que resumió de la
siguiente manera:
“La
globalización continuará en el mundo y traerá una retracción en términos de que
cada país trate de ser menos dependiente de los otros; la digitalización llegó
para quedarse; habrá un aumento de la burocratización y del control del Estado
en la Economía y el Abuso de poder, marcará la nueva normalidad a nivel global”.
En
este contexto, los panelistas coincidieron en la necesidad de que una vez
pasada la fase del confinamiento la ciudadanía deberá organizarse y pedir
cuentas a los gobernantes desde el uso de los recursos públicos que fueron
canalizados en atención a la pandemia, leyes y decretos que generaron al margen
de la sociedad, cuando ésta se encontraba en el confinamiento, lo mismo que los
efectos de las políticas públicas tanto para atender a las víctimas de la
enfermedad como a las víctimas de los cuerpos de seguridad pública.
En
todo este proceso, reconocieron como un aporte la labor del periodismo de datos
e investigación al documentar, gravar y filmar la realidad desde el lugar de
los hechos.
La
emergencia, insistió Delia Ferreira, “no es un cheque en blanco para los
gobiernos. Estemos alerta”.
LOS ABUSOS DE PODER
EN TODO EL MUNDO
Cuestionada
por el periodista argentino Hugo Alconada, de la Fundación Gabriel García
Márquez y moderador del evento, sobre los abusos del poder en el marco de la
pandemia, Ferreira respondió:
“Nosotros
registramos abusos no sólo en Latinoamérica. Transparencia tiene capítulos en
más de 100 países. La libertad de circulación ha sido restringida en la mayoría
de los países pero hay la absemia, es decir, la vigilancia ciudadana que
aparece reiteradamente y hay restricciones al acceso a la información,
restricciones injustificadas, vigilancia en las redes sociales a la opinión de
los ciudadanos que critican al gobierno y agresiones y abusos institucionales
en muchos países. Los gobiernos han aprovechado para poner en cuarentena a los
Congresos, al Poder Judicial, organismos de control autónomos, de Acceso a la
Información Pública”.
En
el caso de los periodistas, destacó la importancia del trabajo que realiza para
controlar el abuso del poder.
Expresó
que la opinión de la sociedad es importante pero además, “explotar el
periodismo de datos, investigar la corrupción es clave y vemos cómo gobiernos
autoritarios tratar de cercenar e inhabilitar al periodista para evitar que
alerte a la ciudadanía sobre lo que está pasando”.
UNA EXCUSA PARA LAS
DECISIONES IMPOPULARES
En
la opinión de la presidenta de Transparencia Internacional, muchas de esas
restricciones son por completo injustificadas y puso como ejemplo: “si los
empleados de los supermercados pueden levantarse para ir a trabajar, no es
posible justificar que los poderes judiciales tengan que cerrar”, entre ellos
cuestionó a las oficinas de Acceso a la Información Pública.
Destacó
en términos generales, “lo que estamos viendo en muchos casos, es que se usa la
excusa de la emergencia para tomar decisiones y medidas impopulares que no
tienen nada que ver con la pandemia”.
“Como
la ciudadanía está asustada y está dando cierto índice de aprobación a los
gobiernos, entonces éstos aprovechan para hacer modificaciones profundas en
muchos países, por ejemplo, en las leyes de jubilación”.
¡CUIDADO!
“Mientras
tengo a la ciudadanía asustada, que no la dejo salir a manifestarse, tenemos un
jefe de policía que les manda el reconocimiento facial y las patentes de los
autos que estaban en la manifestación a los tribunales, porque expresan que
antes que nada, está prohibido manifestarse….¡Tengamos cuidado con esto!”,
advirtió Ferreira Rubio.
En
el encuentro, también participaron los periodistas y escritores Sandra Borda, Investigadora
en Ciencia Política de la Universidad de Los Andes en Colombia. Doctora en
ciencias políticas por la Universidad de Minnesota y columnista en el Diario El
Tiempo, al igual que Moisés Naím, Editor
en jefe de la revista Foreign Policy y Miembro Distinguido de la Fundación
Carnegie para la Paz Internacional.
Sobre
la pregunta acerca de que si los “líderes de corazón autoritario” y otros que
han sido electos democráticamente están aprovechando la situación del
Coronavirus para “cruzar la raya” con respecto a sus reales atribuciones, los
panelistas igualmente coincidieron en que el escenario está dando lugar a la
expresión del autoritarismo.
LÓPEZ OBRADOR, “COMO
ANILLO AL DEDO”
PARA LA IMPOSICIÓN:
NAÍM
A
América Latina le llega la pandemia en condiciones previas, económicas y
políticas que la debilitan. En la política hay muchas turbulencias. Existe la
propensión autoritaria aún de aquellos líderes que son demócratas y que fueron
electos democráticamente, respondió el analista Moisés Naím.
Mencionó
al respecto que “una de las frases icónicas” en medio de esta pandemia, es la
del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador que concretamente dijo:
“Esta pandemia viene (a México) como anillo al dedo”.
Puntualizó
Naím que, “en esa frase López Obrador lo dice todo. Él está comprometido a
llevar adelante transformaciones controversiales, que requerirían de la máxima
participación democrática, él ve eso claramente, lo ve como una oportunidad en
un escenario como el de la pandemia, donde los ciudadanos han cedido derechos
para dárselos a un gobierno que necesitan que los proteja de la pandemia”.
POSPONER, ANULAR O
INTERFERIR ELECCIONES
La
pandemia del coronavirus, ha servido para posponer elecciones, anular o
interferir en ellas. Hay gobiernos que lo han hecho como Etiopía que las ha
pospuesto indefinidamente lo mismo que Rusia. En ambos casos, una serie de
Reformas Constitucionales se encontraban en la agenda para ser sometidas a
Referéndum pero han sido pospuestas. El hecho de que los gobiernos usen la
pandemia como pretexto para modificar procesos electorales, puede generar
gobiernos llenos de abusos, pues la gente no puede monitorear ni vigilar las
elecciones.
Otro
ejemplo se encuentra en los Estados Unidos, donde en el marco de la pandemia,
Trump pretende deslegitimarlas porque considera que el escenario no lo
favorece. Por tanto es muy posible que esas elecciones se definan en los
tribunales y no en las urnas, lo cual sería el Hit Parade de los abusos en
medio de la pandemia, observó Naím.
Los
pobres, más expuestos al abuso. Sandra Borda.
CREACIÓN DE ESPACIOS
PARA LA ARBITRARIEDAD
Al
dar respuesta a la pregunta sobre si en el actual escenario se estaría dando
lugar al reacondicionamiento del orden mundial o regional al menos, la politóloga
Sandra Borda, consideró que sí, aunque aún es prematuro poder mirar hacia dónde.
Sostuvo
sin embargo, que “los abusos se dan en un escenario de condiciones
preexistentes fuertes” y por lo tanto, el peso de esa responsabilidad “no debería recaer exclusivamente ni en los
mandatarios particulares ni en sus propensiones autoritarias, en virtud de que
existen fenómenos estructurales a los que hay que poner atención”.
En
ese sentido refirió que a raíz de la pandemia, se han venido creando normas en
torno al confinamiento en done las autoridades de países como Bogotá y muchos otros,
pueden decidir “quién entra y quién sale, y estas van creando formas de uso” y
por tanto de sometimiento de la población.
Quienes
más expuestos quedan a sufrir estos abusos, son los no privilegiados, los de
menos recursos, los que no pueden quedarse a trabajar en sus casas y deben
salir a buscar el sustento, personas que por su propia situación socioeconómica
quedaron excluidas de acatar las normas del confinamiento. Esa cuestión se
agrava todavía más, en momentos en que las calles están solas y llenas de
policías o con el Ejército en funciones de seguridad pública.
EL AUTORITARISMO
SURGE DE QUIENES
TIENEN EL PODER
La
presidenta de Transparencia Internacional, Delia Ferreira Rubio, externó desde
Berlín, su discrepancia con Sandra Borda, en términos de restar responsabilidad
a los gobernantes sobre la creación de normas que apuntan hacia el
autoritarismo.
“Quiénes
han hecho esas normas, han sido y muchos lo están haciendo mal, las están
haciendo discrecionalmente, son los Poderes Ejecutivos y algunos Congresos han
hecho la legislación.
Así
que realmente, las tendencias al autoritarismo surgen de quienes tienen el
poder y de una ciudadanía que queda paciente. Pero ningún ciudadano ha sido
consultado sobre las normas que nos han impuesto en todos los países”.
Para
oponerse a esa tendencia de acciones restrictivas, al margen de los gobernados,
informó que se ha venido generando “una tendencia importante en muchos países
europeos sobre todo a exigir, para saber quiénes son esos comités que están
tomando decisiones sin ningún tipo de rendición de cuentas, sin ningún tipo de
responsabilidad hacia la ciudadanía”.
ALGUNOS
“DEMOCRÁTICOS” USAN
AL GOBIERNO POR
DECRETO
“Algunos
sabemos quiénes son, algunos son infectólogos, pero acá se están tomando
decisiones que no sólo tienen que ver con la pandemia, sino que van más allá”.
Criticó
que esas decisiones se hayan venido tomando en ausencia de mecanismos de
responsabilidad ante la ciudadanía, “o sea que tenemos un problema de cambio de
eje de poder, o sea, del eje del poder que, obviamente ha sido autorizado o
propiciado por la autoridad. Algunos ‘democráticos’ que reaccionan a la
urgencia, la ciudadanía pide medidas rápidas y usan al gobierno por decreto”.
Advirtió
que aunque “otros llegan autoritarios antes. Ningún gobierno autoritario va a
dejar de serlo en las actuales circunstancias. Yo creo que al terminar la
pandemia, habrá que pasarles la factura”, dijo.
LA CORRUPCIÓN
HASTA EN
LOS PAÍSES MEJOR
“RANQUEADOS”
Delia
Ferreira Rubio, destacó además que en estos momentos estamos viendo casos de
corrupción en todo el mundo, desde los países mejor “ranqueados” hasta los más
corruptos, todo vinculado con compras públicas de suministros.
Así,
mencionó la existencia de funcionarios públicos, que presentan su renuncia y a
la semana siguiente venden ventiladores al gobierno, como el caso de Estados
Unidos. Comités que se han formado para
acumular medicamentos, como el de la malaria que compraba el presidente Donald
Trump y Bukele.
EL ESTADO TENDRÁ
MAYOR CONTROL
SOBRE LA ECONOMÍA
Estamos
viendo la aparición de compras de material procedente de China, productos
vencidos, máscaras que no protegen, tests que no sirven para hacer tests, como
el caso de México y otros países.
Al
patentizar sobre la existencia en el
mundo de un antes y un después de la Pandemia del Coronavirus, Delia
Ferreira sostuvo que el Estado pasará a tener un mayor control sobre la
economía.
Mencionó
al respecto que en Europa, en países como Dinamarca, Escocia, Francia y
Polonia, el gobierno ayudará en la recuperación a las empresas cuyas matrices
no estén asentadas en paraísos fiscales para no pagar impuestos ni competir con
empresas nacionales.
En
este escenario destacó la importancia de escuchar a la sociedad civil
organizada y atender todos sus esfuerzos por cambiar, pues hay que estar
preparados para que el Post-Covid respete el estado de derecho.